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【證書補貼】軟考證書領取技能提升補貼政策匯總
來源:信管網論壇??2020年04月09日? 【信管網:項目管理師專業網站】?原文地址

007super:

上次征文我寫過一篇文章《中央職稱制度改革大形勢下軟考證書含金量和性價比分析》,主要包括《職業資格與職稱對應關系政策匯總(中央文件3個+各省文件22個)》、中央職業資格清理和職稱制度改革進程、軟考證書含金量和性價比分析等內容,參見如下鏈接:http://www.dalwkz.tw/bbs/showforum-625369-1.html,沒有看過的朋友可以回顧下。


最近群里很多朋友詢問我有關軟考通過后領取技能提升補貼的事情,這次就這個問題總結一下,希望能幫助到各位信管網考友。


1、技能提升補貼的由來

技能提升補貼最早是20175月《人力資源社會保障部財政部關于失業保險支持參保職工提升職業技能有關問題的通知》人社部發〔201740中提出的,針對的是取得職業資格證書。當時職業資格證書全部是與職業技能相關的藍領證書,主要面向一線工人,包括電工、鉗工、焊工、消防員等。

人力資源社會保障部20179月發布了《國家職業資格目錄》,重新定義了職業資格的含義,文件中列出了140項職業資格,分為兩種,包括59項專業技術資格和81項技能人員職業資格,等于將原來的專業技術資格也納入了職業資格的行列。專業技術資格是白領證書,主要面向企事業單位技術人員,包括法考證書、軟考證書、注冊會計師、一級建造師、執業醫師、注冊電氣工程師、注冊消防工程師等,其中多數和職稱掛鉤。

因此,按照20175月提出技能提升補貼政策的初衷來說,技能提升補貼僅面向藍領工人(即81項技能人員職業資格),但由于職業資格一詞被重新定義,因此專業技術資格證書是否也能享受該補貼就成為了爭議話題。有些省份選擇將59項專業技術資格也納入了技能提升補貼范疇,而有些省份則沒有納入,各省政策是不同的,因此我整理了各省政策情況,匯總了軟考證書可以領取技能提升補貼的省份。


2、軟考可以申請技能提升補貼的省份及其政策依據

1)山東?。骸渡綎|省人民政府關于進一步穩定和擴大就業的若干意見》(魯政發〔201830 號)和《關于進一步做好失業保險支持企業穩定就業崗位的通知》(魯人社字〔201985號)文件

http://www.mohrss.gov.cn/sybxs/sybxszhengcewenjian/sybxsdingfangzhengce/201908/t20190812_329327.html

政策原文:拓展技術技能提升補貼申領范圍。201911日至20201231日,將企業在職職工取得的59項專業技術人員職業資格證書納入補貼范圍,其中,準入類36項,水平評價類23項。準入類補貼標準:證書不分級別的為2000元;證書分兩個級別的,按級別高低分別為2000元、1500元。評價類補貼標準:按高級、中級和初級分別為2000元、1500元和1000元。具體目錄按照《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔201768號)執行。

2)天津市:《市人力社保局市財政局關于進一步加強失業保險援企穩崗工作的通知》(津人社局發〔201822號)

http://gk.tj.gov.cn/gkml/00012568x/201806/t20180614_78490.shtml

政策原文:在職期間取得初級、中級和高級專業技術職務任職資格證書的,分別給予1000元、1500元和2000元職稱提升補貼。

3)河南?。骸逗幽鲜∪肆Y源和社會保障廳河南省財政廳關于貫徹落實豫政[2018]41號文件進一步做好失業保險有關工作的通知》(豫人社辦〔201918號)

http://rbj.jiyuan.gov.cn/rbj_zcfg/rbj_zcwj/201903/t20190327_545873.html
政策原文: 關于放寬技術技能提升補貼申領條件。專業技術人員職業資格共計59項。其中,準入類36項,水平評價類23項。準入類補貼標準:一個級別的統一為1500;兩個級別的,按級別高低補貼標準分別為: 2000 元、1500 元。評價類補貼標準三個級別):高級2000元、中級1500元、初級1000元。具體目錄按照《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》人社部發〔201768執行。

4)海南?。骸逗D鲜∪肆Y源和社會保障廳海南省財政廳關于失業保險參保職工取得專業技術職業資格證書申領技術技能提升補貼有關問題的通知》(瓊人社規〔20193號)

http://hrss.hainan.gov.cn/hrss/0503/201908/c2687e27afda4a9f960acdd933958079.shtml

政策原文:專業技術人員職業資格證書不分等級的,補貼1800元;證書分兩個等級的,按等級高低分別補貼1800元、1300元;證書分三個等級的,按等級高中低分別補貼1800元、1300元、800元;證書分四個等級及以上的,等級最低的補貼800元,次低的補貼1300元,其余的視為同一等級,補貼1800元。  專業技術職業資格同一系列(專業)同一等級只能申請并享受一次技術技能提升補貼。

5)四川?。骸端拇ㄊ∪肆Y源和社會保障廳四川省財政廳關于進一步做好技術技能提升補貼有關工作的通知》(川人社發〔201919號)

http://www.longmatan.gov.cn/publicity_dept10/subject022/92361

政策原文:職工取得專業技術類職業資格證書,證書等級分為高級、中級、初級的,補貼標準分別為2000元、1500元、1000元。證書未標注高級、中級、初級或未分等級的,按四川省人力資源和社會保障廳《關于部分專業類職業資格可聘相應專業技術職務的通知》(川人社辦發〔2018122號)明確的可聘相應專業技術職務對應執行補貼標準,即:取得職業資格可聘高級、中級、初級(助理、員級)專業技術職務的,補貼標準分別為2000元、1500元、1000元;未明確可聘相應專業技術職務的,補貼標準按1000元執行。

6)廣西自治區:《廣西壯族自治區關于開展失業保險支持企業穩定就業崗位工作的通知》(桂人社發〔201927號)

http://www.mohrss.gov.cn/syrlzyhshbzb/shehuibaozhang/zcwj/201908/t20190813_329426.html
政策原文:證書信息可在人力資源社會保障部職業技能鑒定中心、人事考試中心等全國聯網查詢系統查詢到的,需在證書核發之日起12個月內申領職工技能提升補貼。
政策解讀:以前國務院有勞動部和人事部,勞動部主管工人基本權利(如社保、工傷、下崗再就業等),像電工、鉗工、消防員等職業資格證書就是勞動部的;人事部主管專業技術人員的職稱,像注冊會計師、一級建造師、執業醫師、法考、軟考等專業技術資格證書都是人事部的。2008年國務院精簡時,勞動部和人事部合并為了現在的人社部,但二者證書的管理依然保持獨立,即人社部職業技能鑒定中心國家職業資格查詢網只能查詢原勞動部證書,人社部人事考試中心中國人事考試網只能查詢原人事部證書。廣西這里把2個查詢系統都列上了,也就是說兩種證書都可以領取補貼。

7)山西?。骸短艑捈夹g技能提升補貼申領范圍和申領條件》《晉城市技能提升補貼申領條件又放寬了》


http://news.sxrb.com/gb/314061/9447729.html

http://rsj.jcgov.gov.cn/show_jdyk.asp?id=6181

政策原文:放寬了技術技能提升補貼申領范圍。職業資格證書分技術類和技能類。技術類按對應等級標準發放:一級高級)2000元,二級中級)1500元,三級初級)1000元,沒有設定等級的職業資格,統一按2000元標準發放。同一職業專業同一等級只能申請并享受一次技術、技能提升補貼。


注:山西省多個地市均出臺了專業技術資格證書納入補貼的政策,據分析應該是省級有文件依據。


8)陜西?。骸蛾兾魇∪嗣裾P于做好當前和今后一個時期促進就業工作的通知》(陜政發〔2018〕40號

http://www.shaanxi.gov.cn/zfgb/135350.htm

政策原文:鼓勵職工提升技能水平。2019年1月1日至2020年12月31日,將失業保險技能提升補貼申領人員范圍由企業在職職工擴展到企業、事業單位在職職工,繳費條件由在職職工累計繳納失業保險費36個月(含)以上放寬至累計繳費12個月(含)以上,參保職工取得職業資格證書、職業技能等級證書或專業技術職業資格證書的,可申領技術技能提升補貼,補貼標準為初級1000元、中級1500元、高級2000元。取得專業技術職業資格證書職工的補貼標準和審核發放辦法,參照技能提升補貼政策執行。所需資金從失業保險基金列支。

其中,西安市出臺的實施細則如下:

http://www.mohrss.gov.cn/syrlzyhshbzb/dongtaixinwen/dfdt/201908/t20190802_327942.html

政策原文:技術技能提升補貼申領大幅放開。放寬補貼證書認定。相較于當前只對取得職業資格證書、職業技能等級證書的人員進行補貼,此次新政將專業技術人員職(執)業資格證書、專業技術職務資格證書納入補貼范圍。其中職業資格證書、職業技能等級證書應在國家職業資格證書全國聯網查詢網站上查詢核實的,認定日期為證書核發日期;專業技術人員職(執)業資格證書認定日期為證書批準日期、專業技術職務資格證書認定日期為證書授予時間;職業技能等級證書在國家公布之前,以陜西省人社廳公布的職業技能等級證書為準。  取得上述證書(不含技師、高級技師等級)的,技術技能提升補貼標準為初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元。

(9)寧夏自治區:《自治區人力資源和社會保障廳財政廳發展改革委工業和信息化廳關于失業保險支持企業穩定就業崗位的通知》(寧人社發〔2019〕39號))

http://www.yinchuan.gov.cn/xxgk/bmxxgkml/srsj_2124/xxgkml_2127/bmqtwj_2135/201909/t20190904_1723594.html

http://www.qtx.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/jycy/201912/t20191205_1872740.html

政策原文:參保職工當年取得職業資格證書或職業技能等級證書,并且證書信息可在人力資源社會保障部職業技能鑒定中心、人事考試中心等全國聯網查詢系統上查詢到的,在取證之日起12個月內到本人失業保險參保地經辦機構申領技術技能提升補貼,補貼標準和審核發放辦法按照寧人社發〔2017〕71號文件相關規定執行。

政策解讀:以前國務院有勞動部和人事部,勞動部主管工人基本權利(如社保、工傷、下崗再就業等),像電工、鉗工、消防員等職業資格證書就是勞動部的;人事部主管專業技術人員的職稱,像注冊會計師、一級建造師、執業醫師、法考、軟考等專業技術資格證書都是人事部的。2008年國務院精簡時,勞動部和人事部合并為了現在的人社部,但二者證書的管理依然保持獨立,即人社部職業技能鑒定中心“國家職業資格查詢網”只能查詢原勞動部證書,人社部人事考試中心“中國人事考試網”只能查詢原人事部證書。寧夏這里把2個查詢系統都列上了,也就是說兩種證書都可以領取補貼。

注:第2個鏈接為寧夏青銅峽市補貼公示名單,其中包含了會計專業技術資格,由此可見寧夏已將專業技術資格證書納入補貼范圍。



3、未來趨勢分析


自2019年3月11日人力資源社會保障部、財政部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部聯合出臺《關于失業保險支持企業穩定就業崗位的通知》(人社部發〔2019〕23號),其中明確提到要“放寬技術技能提升補貼申領條件。參保職工當年取得職業資格證書或職業技能等級證書,并且證書信息可在人力資源社會保障部職業技能鑒定中心、人事考試中心等全國聯網查詢系統上查詢到的,可在取證之日起12個月內到本人失業保險參保地經辦機構申領技術技能提升補貼”。


根據前文分析,人社部職業技能鑒定中心“國家職業資格查詢網”只能查詢原勞動部證書(技能人員證書),人社部人事考試中心“中國人事考試網”只能查詢原人事部證書(專業技術資格證書)。因此,中央文件的方向很明確,將查詢范圍設定為職業技能鑒定中心、人事考試中心等全國聯網查詢系統,補貼范圍擴大到專業技術資格證書是大勢所趨,很多省份都將原來的“技能提升補貼”更改為“技術技能補貼”,其含義不言而喻,就是要在技能人員補貼的基礎上將專業技術人員也納入補貼范圍。


如果你所在的省份暫時還未出臺落實人社部發〔2019〕23號文的措施,也不用著急,預計技術技能補貼最新政策的落實只是時間問題。




信管考友:
河北省從來都沒有快過,也從來都沒有按照國家的規定給予自己本地區的人才任何的補助,離著北京最近,但是能讓自己本省的人們得益的最少的一個省份,沒有之一

原文地址:www.dalwkz.tw/bbs/ShowForum-625526-1.htm



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